【中美談判】就算簽臨時貿易協議 中美仍有終極崩盤危機

美國總統特朗普日前表示，雖傾向與中國簽全面協議，但也會考慮臨時協議的建議。不過，有分析認為即使他願簽臨時協議，中美只是暫時在貿易問題上偃旗息鼓，在其他領域上仍會衝突不斷。況且以華府的普遍「仇華」態度，當臨時協議不再對特朗普連任有作用，華府隨時會撕毀有關協議，所有對華強硬手段就接踵而來。

美國《國會山報》15日報道，特朗普之所以考慮與中國簽臨時協議，很大因素是「選舉近了」。他當前最關鍵的任務是要收割外交成果，好向國內選民有個交待，而與中國達臨時協議正配合這思維。根據此前報道，臨時協議將延後甚至首撤銷部分關稅，以換取中國在智能財產和農業採購方面的承諾。

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不過，分析指出，即使雙方真達成臨時協議，中美只是暫時在貿易問題上偃旗息鼓。事實上，中美都知道雙方的矛盾是結構性的，是兩強爭霸性的。只要中國繼續發展，美國就會繼續打壓遏制中國。就算是拋開國家戰略層面的衝突，在經貿問題上，兩國在過去幾十年形成的貿易關係，也不是一紙協議就能解決的。

其實，從美方近日仍保留對華威脅的態度，已略見端倪。就算被視為鴿派的美國財長姆欽（Steven Mnuchin）日前也表示，特朗普在談判中擁所有選項，包括可隨時提高中國進口貨關稅，也可與中方達成協議，前提是對美國企業及工人有利。從而可見，美方在結構性問題上，沒有向中國讓步的空間。

▲ 中美長遠解決貿易衝突難言樂觀

另一方面，在特朗普團隊中，大部分都是對華鷹派，包括副總統彭斯（Mike Pence）、國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）、貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）、白宮貿易顧問納瓦羅（Peter Navarro）等。從而可見，打壓遏制中國崛起，仍然是華盛頓跨黨派政客精英的普遍共識。

在這情況下，當臨時協議對特朗普連任的效用降低，臨時協議被美方撕毀絕不出奇，及後所有強硬手段又會再出現。就算臨時協議沒被撕毀，中美在其他領域上也會衝突不斷。

臨時協議恐讓特朗普受對手攻擊

其中，《香港人權與民主法案》相信很快會在美國國會通過，到時候恐正式成美方在中美角力的籌碼。官媒《環球時報》日前更明言，法案一旦通過，中國肯定全面報復，而且不僅限於經貿領域。

因此，即使中美在短期内簽臨時協議，長遠解決貿易衝突仍難言樂觀。然而，美國外交關係委員會貿易專家阿爾頓（Edward Alden）日前稱，臨時協議對特朗普而言將是一份「尷尬的協議」，會讓他受到民主黨對手的攻擊。因此，臨時協議是否成事仍有待觀察。

本報記者：游昊雲